發(fā)布時間:2020-03-30 11:44來源:會計教練
關(guān)注公眾號什么情形下企業(yè)被認(rèn)定為失聯(lián)企業(yè)?失聯(lián)企業(yè)也就是我們常說的走逃企業(yè)。很多小伙伴對于這些還是很陌生的,小編整理了有關(guān)此問題的詳細(xì)說明,對此問題存在有疑問的小伙伴,就跟著小編一起繼續(xù)往下看吧。
什么情形下企業(yè)被認(rèn)定為失聯(lián)企業(yè)?失聯(lián)企業(yè)也就是我們常說的走逃企業(yè)。很多小伙伴對于這些還是很陌生的,小編整理了有關(guān)此問題的詳細(xì)說明,對此問題存在有疑問的小伙伴,就跟著小編一起繼續(xù)往下看吧。有疑問的,可以直接點擊網(wǎng)頁上的立即咨詢哦!
一、非正常戶的認(rèn)定管理
(一)非正常戶的認(rèn)定管理主體
《稅務(wù)登記管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第36號)第三條對非正常戶的認(rèn)定管理主體作出了規(guī)定。根據(jù)該條規(guī)定,縣級以上(包含縣級)國家稅務(wù)局(分局)、地方稅務(wù)局(分局)是稅務(wù)登記的主管稅務(wù)機關(guān),負(fù)責(zé)稅務(wù)登記的設(shè)立登記、變更登記、注銷登記和稅務(wù)登記證驗證、換證以及非正常戶處理、報驗登記等有關(guān)事項。
(二)非正常戶的認(rèn)定條件
《稅務(wù)登記管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第36號)第四十條規(guī)定,“已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報納稅,在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令其限期改正后,逾期不改正的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)派員實地檢查,查無下落并且無法強制其履行納稅義務(wù)的,由檢查人員制作非正常戶認(rèn)定書,存入納稅人檔案,稅務(wù)機關(guān)暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購簿和發(fā)票的使用?!?
據(jù)此規(guī)定,同時符合以下四項條件的,納稅人將會被認(rèn)定為非正常戶:
(1)納稅人已辦理稅務(wù)登記;
(2)納稅人未按法定期限申報納稅;
(3)納稅人經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正后逾期仍不改正;
(4)稅務(wù)機關(guān)經(jīng)實地檢查發(fā)現(xiàn)納稅人查無下落且無法強制其履行納稅義務(wù)。
這里需要注意的是,針對上述第(4)項條件,為了使該項條件具體明確,同時約束和規(guī)范稅務(wù)機關(guān)在認(rèn)定非正常戶管理方面的權(quán)限,國稅總局于2011年3月21日發(fā)布了《關(guān)于進一步完善稅務(wù)登記管理有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第21號)。據(jù)該公告第二條第一款的規(guī)定,對經(jīng)稅務(wù)機關(guān)派員實地核查,查無下落的納稅人,如有欠稅且有可以強制執(zhí)行的財物的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照稅收征管法第四十條的規(guī)定采取強制執(zhí)行措施;納稅人無可以強制執(zhí)行的財物或雖有可以強制執(zhí)行的財物但經(jīng)采取強制執(zhí)行措施仍無法使其履行納稅義務(wù)的,方可認(rèn)定為非正常戶。
(三)非正常戶的稅收影響
納稅人被稅務(wù)機關(guān)依法認(rèn)定為非正常戶的,根據(jù)國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定,對非正常戶納稅人的下列事項將會產(chǎn)生相應(yīng)影響:
1、暫停稅務(wù)登記證件及發(fā)票的使用
根據(jù)《稅務(wù)登記管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第36號)第四十條的規(guī)定,納稅人被認(rèn)定為非正常戶的,稅務(wù)機關(guān)將其非正常戶認(rèn)定書存入納稅人檔案,并暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購簿和發(fā)票的使用。
2、稅務(wù)登記證件失效
根據(jù)《稅務(wù)登記管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第36號)第四十一條的規(guī)定,納稅人被列入非正常戶超過三個月的,稅務(wù)機關(guān)可以宣布其稅務(wù)登記證件失效。
3、稅務(wù)登記證件注銷
根據(jù)《關(guān)于進一步完善稅務(wù)登記管理有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第21號)第二條第三款的規(guī)定,納稅人被列為非正常戶超過兩年,且經(jīng)稅務(wù)機關(guān)查實納稅人沒有欠稅、沒有未繳銷發(fā)票的,稅務(wù)機關(guān)可以注銷其稅務(wù)登記證件。
4、對欠稅及稅收行政處罰繼續(xù)承擔(dān)補繳稅款、滯納金及相應(yīng)罰款的責(zé)任
根據(jù)《稅務(wù)登記管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第36號)第四十一條的規(guī)定,納稅人被列入非正常戶的,稅務(wù)機關(guān)可以對其實施立案稽查,經(jīng)查實納稅人存在偷稅、欠稅等違法行為的,納稅人應(yīng)當(dāng)按照稅收征管法的規(guī)定承擔(dān)補繳稅款、繳納滯納金及罰款的責(zé)任。
5、接受稅務(wù)機關(guān)的追蹤管理和異地管理
非正常戶納稅人應(yīng)當(dāng)接受稅務(wù)機關(guān)的追蹤管理。根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2011年第21號第二條第三款的規(guī)定,納稅人被列為非正常戶的,如稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)該納稅人恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)及時對其作出相應(yīng)的處理,并督促其到稅務(wù)機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
非正常戶納稅人的法定代表人或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受稅務(wù)機關(guān)的異地協(xié)作管理。根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2011年第21號第二條第四款的規(guī)定,納稅人被列為非正常戶的,該納稅人的法定代表人或經(jīng)營者再次申報辦理新的稅務(wù)登記的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)僅為其核發(fā)臨時稅務(wù)登記證及副本,并限量供應(yīng)其發(fā)票;稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人的法定代表人或經(jīng)營者在異地為非正常戶的法定代表人或經(jīng)營者的,應(yīng)通知其回原稅務(wù)機關(guān)辦理相關(guān)涉稅事宜;納稅人的法定代表人或經(jīng)營者在原稅務(wù)機關(guān)辦結(jié)相關(guān)涉稅事宜后,方可申報轉(zhuǎn)辦正式的稅務(wù)登記。
6、納稅信用評價及后續(xù)管理
根據(jù)《納稅信用管理辦法(試行)》(國家稅務(wù)總局公告2014年第40號)第二十條的規(guī)定,納稅人本年度被列為非正常戶的或者納稅人是由非正常戶的直接責(zé)任人員注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的,該納稅人本年度的納稅信用評價將會被直接判為D級。
納稅人一旦被評判為D級的,根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2014年第40號第三十二條的規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)將會對該納稅人采取以下措施:
(1)公開D級納稅人及其直接責(zé)任人員名單,對直接責(zé)任人員注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的其他納稅人納稅信用直接判為D級;
(2)增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用按輔導(dǎo)期一般納稅人政策辦理,普通發(fā)票的領(lǐng)用實行交(驗)舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng);
(3)加強出口退稅審核;
(4)加強納稅評估,嚴(yán)格審核其報送的各種資料;
(5)列入重點監(jiān)控對象,提高監(jiān)督檢查頻次,發(fā)現(xiàn)稅收違法違規(guī)行為的,不得適用規(guī)定處罰幅度內(nèi)的最低標(biāo)準(zhǔn);
(6)將納稅信用評價結(jié)果通報相關(guān)部門,建議在經(jīng)營、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標(biāo)、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或禁止;
(7)D級評價保留2年,第三年納稅信用不得評價為A級;
(8)稅務(wù)機關(guān)與相關(guān)部門實施具體的聯(lián)合懲戒措施,以及結(jié)合實際情況依法采取的其他嚴(yán)格管理措施。
7、信息公開與公告
根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2011年第21號第二條第二款的規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在非正常戶認(rèn)定的次月,在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上公告非正常戶。
納稅人為企業(yè)或單位的,公告企業(yè)或單位的名稱、納稅人識別號、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、居民身份證或其他有效身份證件號碼、經(jīng)營地點;納稅人為個體工商戶的,公告業(yè)戶名稱、業(yè)主姓名、納稅人識別號、居民身份證或其他有效身份證件號碼、經(jīng)營地點。
同時,根據(jù)《涉稅信息查詢管理辦法》(國家稅務(wù)總局公告2016年第41號)第六條的規(guī)定,社會公眾可以通過報刊、網(wǎng)站、信息公告欄等公開渠道查詢稅收政策、重大稅收違法案件信息、非正常戶認(rèn)定信息等依法公開的涉稅信息;稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對公開涉稅信息的查詢途徑及時公告,方便社會公眾查詢。
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