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關稅是引進出口商品經(jīng)過一國關境時，由政府所設置的海關向其引進出口商所征收的稅收。那么關稅的稅率是怎么設置的？

關稅是引進出口商品經(jīng)過一國關境時，由政府所設置的海關向其引進出口商所征收的稅收。那么關稅的稅率是怎么設置的？

1.法定稅率

根據(jù)新的《關稅條例》規(guī)定，我國進口關稅的法定稅率包括最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率和普通稅率。

(1)最惠國稅率

最惠國稅率適用原產(chǎn)于與我國共同適用最惠國待遇條款的世界貿(mào)易組織成員國或地區(qū)的進口貨物；或原產(chǎn)于與我國簽定有相互給予最惠國待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)的進口貨物;以及原產(chǎn)于中華人民共和國境內(nèi)的進口貨物。

(2)協(xié)定稅率

協(xié)定稅率適用原產(chǎn)于與我國訂有含關稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的有關締約方的進口貨物。協(xié)定稅率。

(3)特惠稅率

特惠稅率適用原產(chǎn)于與我國簽定有特殊優(yōu)惠關稅協(xié)定的國家或地區(qū)的進口貨物。2013年之前，我國對原產(chǎn)于孟加拉國的18個稅目的進口商品實行曼谷協(xié)定特稅率。

(4)普通稅率

普通稅率適用原產(chǎn)于上述國家或地區(qū)以外的國家和地區(qū)的進口貨物;或者原產(chǎn)地不明的國家或者地區(qū)的進口貨物。

2.暫定稅率

根據(jù)新的《關稅條例》規(guī)定，對特定進出口貨物，可以實行暫定稅率。實施暫定稅率的貨物、稅率、期限，由國務院關稅稅則委員會決定，海關總署公布。

暫定稅率的商品可分為兩類:一類無技術規(guī)格，海關在征稅時只需審核品名和稅號無誤后，即可執(zhí)行;另一類附有技術規(guī)格，海關在征稅時，除審核品名和稅號外，還需對進口貨物的技術規(guī)格進行專業(yè)認定后才能適用。如2002年，我國對209種進口商品和23種出口商品實施了公開暫定稅率，執(zhí)行截止期限為2002年12月31日。公開暫定稅率的貨品可直接在進口地海關審核征稅。”

3.配額稅率

關稅配額制度是國際通行的慣例，這是一種在一定數(shù)量內(nèi)進口實行低關稅，超過規(guī)定數(shù)量就實行高關稅的辦法。日本采取一次關稅和二次關稅就是依據(jù)不同數(shù)量規(guī)定實施不同稅率的關稅配額制度。配額是一種數(shù)量限制措施，超過限額數(shù)量后不能進口。而關稅配額就有靈活性，對于必要的數(shù)量實行低關稅；對于超過一定數(shù)量的進口則實行高關稅，雖然這樣關稅高了，但還是允許進口，體現(xiàn)了關稅杠桿的調(diào)節(jié)作用。這種辦法許多國家都采用，關貿(mào)總協(xié)定和其后的世界貿(mào)易組織也沒有對其限制。在亞太經(jīng)濟合作組織的討論中，也是把關稅配額作為關稅手段加以保留的。這種措施既可以控制總量，也比較公開透明。

根據(jù)新的《關稅條例》規(guī)定，對特定進出口貨物，可以實行關稅配額管理。實施關稅配額管理的貨物、稅率、期限，由國務院關稅稅則委員會決定，海關總署公布。如2002年我國對小麥、玉米、豆油、羊毛等十種農(nóng)產(chǎn)品和尿素等三種化肥實行了進口關稅配額稅率。

4.信息技術產(chǎn)品稅率（下稱ITA稅率）

在WTO成立以后，在以美國為首的WTO成員國之間又達成了一項旨在使發(fā)展中國家的關稅水平進一步降低的《信息技術協(xié)議》（即ITA）。它的主要內(nèi)容是將占全世界電子信息技術產(chǎn)品份額80%以上的該類產(chǎn)品關稅，在2000年以前降為零。去年年底我國成功加入了WTO，因此也必須承擔對信息技術產(chǎn)品進口關稅的減讓義務。

2002年我國對251個稅目的進口最惠國稅率實行了WTO信息技術產(chǎn)品協(xié)議稅率，其中零稅率的有221種，有15個稅目的產(chǎn)品只有在為生產(chǎn)信息技術產(chǎn)品而進口的條件下，才可適用ITA稅率。

為此，凡申報進口上述15個稅目產(chǎn)品并要求適用ITA稅率的單位，需經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部出具證明并經(jīng)海關確認后方可適用ITA稅率。

5.特別關稅

根據(jù)新的《關稅條例》規(guī)定，特別關稅包括報復性關稅、反傾銷稅、反補貼稅、保障性關稅和其他特別關稅。任何國家或者地區(qū)對其進口的原產(chǎn)于中華人民共和國的貨物征收歧視性關稅或者給予歧視性待遇的，海關對原產(chǎn)于該國家或者地區(qū)的進口貨物，可以征收特別關稅。征收特別關稅的貨物、適用國別、稅率、期限和征收辦法，由國務院關稅稅則委員會決定，海頭總署負責實施。

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