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各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位: 為進(jìn)一步依法做好組織稅收收入工作，切實(shí)提高收入增長質(zhì)量，確保圓滿完成稅收收入任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位:

為進(jìn)一步依法做好組織稅收收入工作，切實(shí)提高收入增長質(zhì)量，確保圓滿完成稅收收入任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、依法組織稅收收入。嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則，堅(jiān)持依法征稅，堅(jiān)決不收“過頭稅”，堅(jiān)決糾正采取空轉(zhuǎn)、違規(guī)調(diào)庫等手段虛增收入的行為，堅(jiān)決糾正招商引稅等轉(zhuǎn)引稅款的行為，堅(jiān)決防止突擊收稅的行為。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策調(diào)整等因素，科學(xué)分析研判稅收收入形勢，制定組織稅收收入預(yù)案，牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。

二、加強(qiáng)征管堵漏增收。不動聲色依靠打擊違法增收、堵塞漏洞增收、科技管理增收，增強(qiáng)稅收征管主觀努力程度，提高征管質(zhì)量和效率。推進(jìn)信息管稅，加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控，查找征管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取有效措施予以應(yīng)對。逐項(xiàng)梳理征管薄弱環(huán)節(jié)，研究提出針對性措施。加強(qiáng)各稅種管理。加大土地增值稅清算力度，加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯算清繳管理，推進(jìn)反避稅工作，進(jìn)一步提高稅收征管水平。圍繞打擊騙取出口退稅、營改增試點(diǎn)行業(yè)虛開發(fā)票、發(fā)票違法等重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)稽查，規(guī)范稅收秩序，防止稅收流失。

三、認(rèn)真落實(shí)稅收政策。認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于對政策措施落實(shí)情況開展全面督查的要求和稅務(wù)總局關(guān)于開展自查的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收政策宣傳和解讀，全面梳理政策落實(shí)情況，認(rèn)真執(zhí)行擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅減半征收范圍、支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加快出口退稅進(jìn)度支持外貿(mào)增長等稅收政策，進(jìn)一步加大落實(shí)力度，確保取得實(shí)效。

國家稅務(wù)總局

2014年6月20日