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財(cái)政撥付資金,為什么不能作為不征稅收入

發(fā)布時(shí)間:2020-06-29 11:56來(lái)源:會(huì)計(jì)教練

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財(cái)政撥付資金,為什么不能作為不征稅收入?財(cái)政撥付資金作為不征稅收入需要滿足那些條件?關(guān)于這些問(wèn)題,你是否也有些好奇與疑惑,感興趣的朋友,一起閱讀下文了解一下吧!

財(cái)政撥付資金,為什么不能作為不征稅收入?財(cái)政撥付資金作為不征稅收入需要滿足那些條件?關(guān)于這些問(wèn)題,你是否也有些好奇與疑惑,感興趣的朋友,一起閱讀下文了解一下吧!

案例:

日前,位于河南省濮陽(yáng)市某園區(qū)的A公司召開(kāi)會(huì)議,嚴(yán)肅討論如何強(qiáng)化涉稅業(yè)務(wù)管理。該公司剛經(jīng)歷過(guò)一次稅務(wù)稽查,被指出對(duì)一筆專(zhuān)項(xiàng)資金的稅務(wù)處理錯(cuò)誤。

前不久,濮陽(yáng)市國(guó)稅局稽查局對(duì)A公司實(shí)施檢查,發(fā)現(xiàn)該公司收到市縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付資金1.09億元,這些資金被作為不征稅收入處理。公司會(huì)計(jì)人員解釋說(shuō),這筆資金屬于政府專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政性資金,按照規(guī)定應(yīng)該被視為不征稅收入。為佐證其說(shuō)法,會(huì)計(jì)還提供了市政府財(cái)政性資金管理的文件和市發(fā)改委的能源科技基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃。

有資金撥付,有政府文件,A公司會(huì)計(jì)覺(jué)得其對(duì)這筆不征稅收入的認(rèn)定有理有據(jù)。但檢查人員不這么認(rèn)為,決定展開(kāi)詳查。

按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2011〕70號(hào))規(guī)定,企業(yè)從縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)及其他部門(mén)取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金,同時(shí)符合三個(gè)條件方可作為不征稅收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除:一是企業(yè)能夠提供規(guī)定資金專(zhuān)項(xiàng)用途的資金撥付文件;二是財(cái)政部門(mén)或其他撥付資金的政府部門(mén)對(duì)該資金有專(zhuān)門(mén)的資金管理辦法或具體管理要求;三是企業(yè)對(duì)該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。

對(duì)照有關(guān)規(guī)定,檢查人員查看了A公司的會(huì)計(jì)核算,發(fā)現(xiàn)該公司對(duì)于收到的1.09億元財(cái)政撥付資金,既沒(méi)有設(shè)置單獨(dú)賬頁(yè),也沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置銀行存款明細(xì)核算科目進(jìn)行單獨(dú)核算,而是混在基本賬戶(hù)里,與公司其他項(xiàng)目支出合并核算。

檢查人員還發(fā)現(xiàn),在財(cái)政資金撥付后的一個(gè)月內(nèi),A公司用這筆資金沖銷(xiāo)了與某能源公司的往來(lái)賬項(xiàng)。這意味著,A公司私自挪用了財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,沒(méi)有按照有關(guān)文件規(guī)定將這些財(cái)政撥付專(zhuān)款專(zhuān)用于基本建設(shè)項(xiàng)目。這樣,這筆資金就失去了“作為不征稅收入”必須滿足的兩個(gè)條件,即專(zhuān)門(mén)管理和單獨(dú)核算。

為取得更翔實(shí)的證據(jù),讓企業(yè)方面無(wú)話可說(shuō),檢查人員沒(méi)有就此止步,而是接著想辦法去了解,這筆資金到底是什么性質(zhì)?

數(shù)天后,園區(qū)管委會(huì)召開(kāi)以“優(yōu)化招商引資環(huán)境”為主題的座談會(huì),檢查人員為了解情況申請(qǐng)參加了會(huì)議。在此次會(huì)議上,檢查人員捕捉到一個(gè)重要信息:當(dāng)?shù)卣疄榱藘?yōu)化投資環(huán)境,曾經(jīng)采取過(guò)“與企業(yè)簽訂土地出讓協(xié)議,約定超過(guò)協(xié)議價(jià)的出讓金,以返還的形式作為獎(jiǎng)勵(lì)”的方法,鼓勵(lì)企業(yè)加大投資力度。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步了解,檢查人員證實(shí),A公司獲取的1.09億元財(cái)政撥付資金,其實(shí)就是這種政府對(duì)企業(yè)的投資獎(jiǎng)勵(lì)。

面對(duì)檢查人員拿出的證據(jù)和說(shuō)明,A公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人起初還有些不解,但經(jīng)過(guò)檢查人員詳細(xì)解釋有關(guān)法規(guī)規(guī)定,認(rèn)識(shí)到了對(duì)這筆財(cái)政撥付資金的處理不當(dāng)。很快,A公司按照規(guī)定調(diào)增了應(yīng)納稅所得額。

“這件事給我們提了個(gè)醒,那就是,并非是財(cái)政撥付資金就能作為不征稅收入,企業(yè)無(wú)論得到何種形式的政府激勵(lì),都要先弄清楚收入的性質(zhì),嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)規(guī)定處理涉稅事項(xiàng)。”A公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人事后總結(jié)說(shuō)。

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