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中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因與對(duì)策分析

發(fā)布時(shí)間:2020-08-05 15:42來源:會(huì)計(jì)教練

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中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因與對(duì)策分析?稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是每個(gè)企業(yè)都避免不了的,因此就需要財(cái)務(wù)人員就需要了解稅務(wù)有哪些風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對(duì)措施,為了大家更好的掌握這部分的知識(shí)內(nèi)容,小編就在下文整理了中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因與對(duì)策分析的相關(guān)資料,希望可以給大家提供一些參考。

中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因與對(duì)策分析?稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是每個(gè)企業(yè)都避免不了的,因此就需要財(cái)務(wù)人員就需要了解稅務(wù)有哪些風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對(duì)措施,為了大家更好的掌握這部分的知識(shí)內(nèi)容,小編就在下文整理了中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因與對(duì)策分析的相關(guān)資料,希望可以給大家提供一些參考。

一、中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概念和特征

(一)中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵

企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)因管理人員對(duì)企業(yè)涉稅事項(xiàng)的不確定性而導(dǎo)致企業(yè)未能夠及時(shí)繳納稅款,或未能享受到應(yīng)有的稅收優(yōu)惠政策等原因?qū)е缕髽I(yè)遭受損失的可能性。中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下內(nèi)容:一是企業(yè)的納稅行為不符合稅收法律規(guī)定,如逃稅、漏稅、少納稅,從而在接受罰款、補(bǔ)稅、加收滯納金等過程中受到的名譽(yù)損害風(fēng)險(xiǎn)。二是企業(yè)的經(jīng)營行為中所使用的稅法有失合理性,導(dǎo)致企業(yè)多納稅或未享受到稅務(wù)相關(guān)的優(yōu)惠政策,增加了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

(二)中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本特征

1、普遍性。中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的,這是由于稅收制度的強(qiáng)制性與中小企業(yè)追求利潤最大化之間的矛盾所造成的。中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,其運(yùn)營受市場(chǎng)波動(dòng)影響大,從而造成企業(yè)與稅務(wù)部門之間的信息不對(duì)等。加之中小企業(yè)稅務(wù)人員的能力有限,稅務(wù)管理專業(yè)性不強(qiáng)決定了中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必然性存在。

2、可控性。中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,是無法徹底規(guī)避的。但是通過企業(yè)稅務(wù)管理人員的科學(xué)預(yù)防和管理,可以將企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi),避免企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展受到嚴(yán)重威脅。

3、潛在性。中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有一定的潛在性,短期內(nèi)并不會(huì)對(duì)企業(yè)造成實(shí)質(zhì)性危害,但是隨著稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不斷累積,其風(fēng)險(xiǎn)危害性會(huì)進(jìn)一步增加。如不能在風(fēng)險(xiǎn)的初級(jí)階段有效識(shí)別,則風(fēng)險(xiǎn)堆積到一定程度后的最終爆發(fā)將會(huì)給中小企業(yè)造成難以承受的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

二、中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因及表現(xiàn)

(一)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)不足

中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生首先與管理者和稅務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、納稅意識(shí)及法律意識(shí)具有重要關(guān)系。一些企業(yè)缺乏稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范意識(shí),企業(yè)法人的納稅意識(shí)不高,甚至存在一些中小企業(yè)管理者為追求利益最大化,鋌而走險(xiǎn)采取偷稅漏稅違法手段獲得利潤。尤其是中小企業(yè)一般人員少、規(guī)模小、組織結(jié)構(gòu)單一,業(yè)務(wù)流程簡單,管理者具有較高的個(gè)人獨(dú)裁能力。而財(cái)務(wù)人員在企業(yè)中缺乏獨(dú)立的管理地位,法律意識(shí)相對(duì)淡薄,所以常出現(xiàn)財(cái)務(wù)人員受管理者直接或間接授意而實(shí)施違法偷稅行為。該行為雖然為企業(yè)獲取了一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益,但是卻給企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)埋下伏筆。

(二)稅務(wù)管理體制不夠規(guī)范

由于中小企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)上的不足,加之企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員數(shù)量上的限制性,導(dǎo)致很多企業(yè)只設(shè)置了會(huì)計(jì)和出納崗位,并未設(shè)置專門的稅務(wù)管理部門,也沒有獨(dú)立、專業(yè)的稅務(wù)人員,在財(cái)務(wù)管理上存在責(zé)任不明確、財(cái)稅不分家的問題,不僅造成管理混亂,而且增加了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,我國的中小企業(yè)中有很大部分是家族企業(yè),在企業(yè)經(jīng)營管理上存在嚴(yán)重的親屬委任現(xiàn)象。尤其是企業(yè)中的重要部門---財(cái)務(wù)部門,部門中的各崗位往往都是由領(lǐng)導(dǎo)親屬擔(dān)任。由于部分財(cái)務(wù)人員專業(yè)基礎(chǔ)的不足,導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來越高。此外,中小企業(yè)往往不具備完善的信息溝通體系,阻礙了財(cái)務(wù)信息的高效傳遞。企業(yè)管理者往往更關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營活動(dòng),忽視對(duì)財(cái)務(wù)部門的有效管理,結(jié)果造成財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門相脫離,從而造成企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)功能缺失

相比于大企業(yè),幾乎所有的中小企業(yè)都未將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理作為日常經(jīng)營活動(dòng),普遍存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督缺失現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查,我國民營企業(yè)中有90%以上的企業(yè)未設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。即便是設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的企業(yè),也存在審計(jì)部門可有可無,審計(jì)人員未承擔(dān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督工作的問題。同時(shí),一些單位的審計(jì)人員將工作范圍定在企業(yè)采購、企業(yè)招標(biāo)及生產(chǎn)管理等方面,而并未對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效審計(jì)和監(jiān)督。導(dǎo)致中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)力度不足,內(nèi)部審計(jì)仍是集中在財(cái)務(wù)審計(jì)上。

(四)稅務(wù)管理人員能力有限

受企業(yè)規(guī)模限制,中小企業(yè)很少設(shè)置稅務(wù)部門,其涉稅事項(xiàng)多由財(cái)務(wù)部門兼管。而中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)水平、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和稅務(wù)能力都無法和大企業(yè)相比,在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過程中,往往缺乏細(xì)致的調(diào)查和縝密的思考,加之對(duì)國家最新政策和稅法規(guī)定的不了解,導(dǎo)致不能夠及時(shí)處理企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)事項(xiàng),很大程度地增加了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)核算水平,對(duì)數(shù)據(jù)與信息的處理準(zhǔn)確度都與大企業(yè)存在差距,而任何一個(gè)財(cái)務(wù)核算環(huán)節(jié)的錯(cuò)誤都可能導(dǎo)致涉稅事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加,甚至給其企業(yè)帶來不可挽救的稅務(wù)危機(jī)。

(五)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法有失科學(xué)性

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法具有專業(yè)性和科學(xué)性特征,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的執(zhí)行方式也多種多樣,如定性或定量指標(biāo),定期或不定期進(jìn)行。其中定量指標(biāo)還包含絕對(duì)數(shù)指標(biāo)以及相對(duì)數(shù)指標(biāo)兩種。而且可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理狀況制定單一指標(biāo)或多重指標(biāo)的不同評(píng)估方式。但是從現(xiàn)階段大多數(shù)中小企業(yè)的稅務(wù)管理來看,很多中小企業(yè)都缺乏自己的系統(tǒng)性稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中,一般是采用大企業(yè)的評(píng)估指標(biāo),而由于中小企業(yè)與大企業(yè)存在管理方法、運(yùn)營方式等方面的區(qū)別,導(dǎo)致其評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與中小企業(yè)不適應(yīng),從而無法達(dá)到預(yù)定的評(píng)估效果。

三、中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

(一)提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

中小企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是無法完全規(guī)避的,但是如果做好稅務(wù)管理工作,就可以將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至最低。首先,中小企業(yè)的管理人員應(yīng)該樹立較強(qiáng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),積極學(xué)習(xí)國家最新稅務(wù)政策,并及時(shí)傳達(dá)稅務(wù)信息,強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)企業(yè)經(jīng)營的重要性,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人員的模范帶頭作用。其次,企業(yè)財(cái)稅人員應(yīng)該密切關(guān)注稅務(wù)法規(guī)的動(dòng)態(tài)變化,積極學(xué)習(xí)和更新財(cái)稅相關(guān)知識(shí),努力提升企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)能力,加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)作能力,確保第一時(shí)間獲取相關(guān)稅務(wù)政策與信息,及時(shí)構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

(二)建立和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制制度

中小企業(yè)想要做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作,必須結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,從實(shí)際出發(fā),建立有效的內(nèi)部控制制度,從而避免企業(yè)戰(zhàn)略錯(cuò)誤和徇私舞弊現(xiàn)象。首先,明確責(zé)任機(jī)制,制定各財(cái)務(wù)處理環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)范,明確各崗位人員的職責(zé)權(quán)限,確保每一個(gè)財(cái)務(wù)人員都肩負(fù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范責(zé)任。同時(shí),保持稅務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門的獨(dú)立性,并形成兩個(gè)部門以及部門員工之間相互制約的格局,更好地發(fā)揮稅務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)跟蹤與監(jiān)督功能。其次,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作中表現(xiàn)優(yōu)異、成績卓越的員工給予實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)而造成企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的員工給予相應(yīng)懲罰。

(三)完善稅務(wù)管理內(nèi)部審計(jì)功能

中小企業(yè)應(yīng)重視審計(jì)部門職能,健全和發(fā)揮審計(jì)部門對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范作用。首先,應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營狀況,設(shè)立稅務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)小組,并明確和落實(shí)小組各成員的職責(zé)和義務(wù),同時(shí)成立責(zé)任追究制度。在條件允許情況下,中小企業(yè)應(yīng)建立自己的內(nèi)部審計(jì)部門,嚴(yán)格監(jiān)督和評(píng)價(jià)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于中小企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)資源有限,在實(shí)際稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理以及審計(jì)活動(dòng)開展過程中,應(yīng)做到緊抓重點(diǎn),并有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)以及財(cái)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)階段實(shí)施全過程審計(jì)工作。

(四)建立有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息溝通平臺(tái)

為保證中小企業(yè)信息溝通的時(shí)效性,掃除稅務(wù)盲點(diǎn),降低稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)建立健全的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)溝通機(jī)制,并通過現(xiàn)代化信息管理軟件,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)相關(guān)部門稅務(wù)信息的高效共享。具體而言,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門之間的溝通。確保業(yè)務(wù)人員對(duì)日常經(jīng)營活動(dòng)中遇到的稅務(wù)疑慮和稅務(wù)問題能夠及時(shí)反映給財(cái)務(wù)部門,以便于財(cái)務(wù)部門人員隨時(shí)接收和處理稅務(wù)工作,將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在最低范圍內(nèi)。其次,強(qiáng)化企業(yè)與稅務(wù)部門的交流效率。稅法及其相關(guān)政策具有多變性以及不明確性,加之稅務(wù)機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)限的寬泛性再次加劇了中小企業(yè)的稅務(wù)不確定性。所以,必選加強(qiáng)企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通交流工作,謹(jǐn)慎處理涉稅事宜,營造積極的納稅環(huán)境。

(五)提高企業(yè)涉稅人員的業(yè)務(wù)管理水平

中小企業(yè)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力直接影響企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。所以企業(yè)應(yīng)定期對(duì)稅務(wù)人員實(shí)施專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,增強(qiáng)稅務(wù)人員的工作能力。首先,組織納稅崗位工作人員積極參與網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場(chǎng)課程培訓(xùn),學(xué)習(xí)中小企業(yè)納稅申報(bào)、稅務(wù)自查以及稅務(wù)評(píng)估等工作,并對(duì)參與培訓(xùn)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,對(duì)達(dá)標(biāo)人員給予薪酬提升或崗位調(diào)換激勵(lì),從而打造專業(yè)化、現(xiàn)代化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì),不斷增強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

(六)倡導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理

在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中,應(yīng)堅(jiān)持安全高效運(yùn)用資金的原則。而企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作,能夠確保企業(yè)資金的合理使用,并有效提高財(cái)務(wù)工作效率。同時(shí),基于企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理下,企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)營信息更加透明,其中涉及到的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也更容易識(shí)別,從而使稅務(wù)人員能夠有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行提供更高保障。另外,企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理能夠更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)與稅務(wù)崗位相分離,增強(qiáng)了企業(yè)稅務(wù)信息的真實(shí)性與可靠性。

以上就是中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因與對(duì)策分析的相關(guān)內(nèi)容,綜上所述,由于中小企業(yè)自身的原因,在經(jīng)營發(fā)展的過程中會(huì)面臨很多的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因此就需要管理人員加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,從而使得企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。如果你還想了解更多會(huì)計(jì)方面的知識(shí)內(nèi)容,關(guān)注會(huì)計(jì)教練,領(lǐng)取相關(guān)的資料進(jìn)行參考,有任何問題還可以隨時(shí)向老師提問哦。

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