發(fā)布時(shí)間:2019-11-19 08:59來源:會(huì)計(jì)教練
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事業(yè)單位,是指國家為了社會(huì)公益目的。(《事業(yè)單位登記管理暫行條例》國務(wù)院第252、411號令),事業(yè)單位不屬于政府機(jī)構(gòu),一般情況下國家會(huì)對這些事業(yè)單位予以財(cái)政補(bǔ)助,分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位,還有一種是自主事業(yè)單位,是國家不撥款的事業(yè)單位。事業(yè)單位是國家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu),但他并不是屬于政府機(jī)構(gòu),而公務(wù)員是做為政府機(jī)構(gòu)的。一般情況下事業(yè)單位主要是從事醫(yī)學(xué)、教育和文化等方面工作的。
事業(yè)單位不是以盈利為主要目的,這就跟企業(yè)單位有很大的區(qū)別。企業(yè)一般是自負(fù)盈虧。事業(yè)單位的財(cái)政通常是由國家予以補(bǔ)助。但讓補(bǔ)助也分兩個(gè)方面,一是全額撥款事業(yè)單位,如學(xué)校等,二是差額撥款事業(yè)單位,如醫(yī)院等。
也稱為全供事業(yè)單位,也就是全額預(yù)算管理的事業(yè)單位,是其所需的事業(yè)經(jīng)費(fèi)全部由國家預(yù)算撥款的一種管理形式。這種管理形式,一般適用于沒有收入或收入不穩(wěn)定的事業(yè)單位,如學(xué)校、科研單位、衛(wèi)生防疫、工商管理等事業(yè)單位,即人員費(fèi)用、公用費(fèi)用都要由國家財(cái)政提供。采用這種管理形式,有利于國家對事業(yè)單位的收入進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督,同時(shí),也使事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)得到充分的保證。
按差額比例,財(cái)政承擔(dān)部分,由財(cái)政列入預(yù)算;單位承擔(dān)部分,由單位在稅前列支,如醫(yī)院等。差額撥款單位的人員費(fèi)用由國家財(cái)政撥款,其他費(fèi)用自籌。這些單位的人員工資構(gòu)成中固定部分為60%,非固定部分為40%。按照國家有關(guān)規(guī)定,差額撥款單位要根據(jù)經(jīng)費(fèi)自主程度,實(shí)行工資總額包干或其他符合自身特點(diǎn)的管理辦法,促使其逐步減少國家財(cái)政撥款,向經(jīng)費(fèi)自收自支過渡。
又稱為自收自支事業(yè)單位,是國家不撥款的事業(yè)單位。自收自支事業(yè)單位作為事業(yè)單位的一種主要形式,由于不需要地方財(cái)政直接撥款,因而一些地方往往放松對它的管理,造成自收自支事業(yè)單位有不斷膨脹的趨勢。
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