發(fā)布時(shí)間:2020-09-04 11:43來源:會(huì)計(jì)教練
關(guān)注公眾號(hào)本文為大家講述的是目前納稅服務(wù)工作中存在的問題及對(duì)策,關(guān)于納稅服務(wù)這部分的內(nèi)容很多財(cái)務(wù)人員都不了解,而在納稅服務(wù)的過程中也是存在著一些問題的,因此為了大家更好的了解這部分的內(nèi)容,小編今天就針對(duì)納稅服務(wù)存在的問題以及對(duì)策來詳細(xì)的為大家介紹一下本文的內(nèi)容,感興趣的小伙伴一起來了解一下吧!
本文為大家講述的是目前納稅服務(wù)工作中存在的問題及對(duì)策,關(guān)于納稅服務(wù)這部分的內(nèi)容很多財(cái)務(wù)人員都不了解,而在納稅服務(wù)的過程中也是存在著一些問題的,因此為了大家更好的了解這部分的內(nèi)容,小編今天就針對(duì)納稅服務(wù)存在的問題以及對(duì)策來詳細(xì)的為大家介紹一下本文的內(nèi)容,感興趣的小伙伴一起來了解一下吧!
長(zhǎng)期以來,我國的稅收征管模式一直以監(jiān)督打擊型為主。在這種模式下,稅務(wù)部門雖然倡導(dǎo)納稅服務(wù),但這種服務(wù)是建立在以稅務(wù)機(jī)關(guān)如何提高依法治稅為前提的,也即是稅務(wù)機(jī)關(guān)首先考慮的是自身執(zhí)法因素,這樣就不可避免地存在有某些局限性,主要的問題有:
(一)重管理,輕服務(wù)
當(dāng)前的納稅服務(wù)體系,大多是從稅務(wù)機(jī)關(guān)便于管理的角度去設(shè)立的,稅務(wù)機(jī)關(guān)是納稅服務(wù)的主體及主角,從某種意義上說這僅是一種管理體系,而不是一一種服務(wù)體系。這種體系的弊端顯而易見:
一是稅務(wù)機(jī)關(guān)工作缺乏主動(dòng)性,只能坐等納稅人上門,形成納稅人供什么菜”, 稅務(wù)人員“做什么餐”的被動(dòng)局面;
二是辦稅手續(xù)過于繁瑣,稅務(wù)部門往往為提高管理力度而對(duì)涉稅事項(xiàng)設(shè)置層層審批手續(xù),造成納稅人為一一個(gè)涉稅事項(xiàng)就要經(jīng)過幾個(gè)科室、多道環(huán)節(jié)的“階梯式”辦理,無形中給納稅人造成時(shí)間及精力的耗損;
三是缺乏信息反饋機(jī)制,納稅人無法對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行有效地監(jiān)督與評(píng)價(jià)。為此,稅務(wù)機(jī)關(guān)往往費(fèi)盡心機(jī)地花大量的人力、物力去抓納稅服務(wù),但仍收效甚微,不能使納稅人有較高的滿意度。
(二)重結(jié)果,輕過程
由于當(dāng)前稅務(wù)機(jī)關(guān)還是監(jiān)督管理型的征管體制,在實(shí)際工作中容易偏向于注重結(jié)果,即過多地關(guān)注納稅人的完稅情況,對(duì)辦稅過程中的某些環(huán)節(jié)尚比較淡漠。其實(shí),現(xiàn)在的納稅人已不比過去,納稅意識(shí)逐漸提高,對(duì)稅收法律法規(guī)的知悉度越來越廣,納稅人已不滿足于繳繳稅、履行一下義務(wù)了,他(她)們?cè)诶U“放心稅”、“明白稅”的同時(shí),又多了一層享受稅收服務(wù)的愿望,不只關(guān)心繳什么稅?繳多少稅?而開始關(guān)心在繳稅過程中能享受到什么樣的服務(wù),想擁有納稅人應(yīng)有的地位和榮譽(yù)。說實(shí)在,我國當(dāng)前的稅收征管過程還不盡很合理,具體表現(xiàn)為:一是納稅人對(duì)納稅程序(如登記程序、申報(bào)程序、繳款程序、減免緩?fù)藢徟绦虻?不甚了解,造成該報(bào)的納稅資料不全、手續(xù)填寫不完整、納稅人多跑冤枉路等現(xiàn)象,納稅人往往把這一-切歸咎于稅務(wù)機(jī)關(guān);二是為了防范少數(shù)納稅人的個(gè)別問題,稅務(wù)部門往往采取一-刀切的辦法,把眾多納稅人設(shè)想為防范對(duì)象,在設(shè)置工作程序上繁冗復(fù)雜,這樣不但增加了征納雙方的工作量,也容易造成征納雙方的矛盾多樣化。
(三)重形象,輕實(shí)效
服務(wù)的深度體現(xiàn)于服務(wù)的質(zhì)量與工作效率,高水平服務(wù)的實(shí)質(zhì)在于高效率。由于當(dāng)前納稅服務(wù)體系的設(shè)置,多側(cè)重于對(duì)納稅人的管理,側(cè)重于對(duì)納稅人的表面態(tài)度,而忽視了納稅人在納稅過程的簡(jiǎn)便與高效,這不可避免地導(dǎo)致各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將一些硬件設(shè)施(如辦稅場(chǎng)所的建設(shè))、辦稅過程中稅務(wù)人員的態(tài)度(包括文明用語、熱情程度等),作為提高納稅服務(wù)水平的主要手段和最終目標(biāo),致使納稅服務(wù)仍處于“一杯清茶,一個(gè)微笑”的淺表層,與高效率的服務(wù)內(nèi)涵存在著較大差距。這種追求表象化的服務(wù),從根本上背離了納稅人的期望和高效率的服務(wù)目標(biāo),難以讓納稅人滿意。難怪一些納稅人對(duì)寬敞舒適、設(shè)施齊全的辦稅服務(wù)廳大發(fā)慷慨:“我們到辦稅大廳的目的是為了辦稅,而不是來享受什么樣的服務(wù),與其坐在窗明幾凈、稅務(wù)人員態(tài)度和藹的辦稅大廳等候辦稅,還不如給我們簡(jiǎn)化一-些繁瑣的手續(xù),減少電腦故障,加快辦稅速度,讓我們節(jié)省辦稅時(shí)間更有實(shí)際意義?!?
正確理解深層次納稅服務(wù),首先要了解其豐富的內(nèi)涵,深層次納稅服務(wù)是一一個(gè)服務(wù)領(lǐng)域的廣義概念。辦稅服務(wù)廳里的笑臉相迎是服務(wù),深入企業(yè)進(jìn)行稅收知識(shí)輔導(dǎo)是服務(wù),以稅企座談會(huì)、稅收形勢(shì)報(bào)告會(huì)等形式加強(qiáng)信息交流也是服務(wù),依法征稅、依法行政更是一種服務(wù)。深層次納稅服務(wù)不僅僅是給納稅人以親切、溫馨的感覺,還應(yīng)該深入到執(zhí)法與管理之中,給納稅人以實(shí)實(shí)在在的幫助和支持。深層次納稅服務(wù)是依法治稅的必要基礎(chǔ),是杜絕偷逃稅現(xiàn)象、提高納稅人納稅意識(shí)的有效措施。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來說,提供深層次的納稅服務(wù)還能夠起到緩解征納矛盾、建立新型征納關(guān)系的作用。對(duì)納稅人而言,享受到深層次納稅服務(wù)能夠進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)稅收政策信息的了解,方便依法納稅,從而能更好地參與到公平競(jìng)爭(zhēng)之中去。為納稅人提供深層次納稅服務(wù),關(guān)鍵是如何進(jìn)--步拓展納稅服務(wù)領(lǐng)域,在服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變和突破,主要應(yīng)做好以下幾個(gè)轉(zhuǎn)變:
(一)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變
稅務(wù)部門應(yīng)該摒棄坐等納稅人上門辦稅才予以服務(wù)的陳舊觀念,主動(dòng)為納稅人服務(wù),尤其是在宣傳有關(guān)稅收政策以及辦稅程序等方面,應(yīng)采取深入到企業(yè)的方式,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地將稅收政策向納稅人解釋透徹,使企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息交流始終暢通,減少由于了解政策不及時(shí)或不全面出現(xiàn)的問題,真正維護(hù)好納稅人的合法利益。
如針對(duì)一些企業(yè)規(guī)模大、財(cái)務(wù)營銷人員多、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象,有的稅收政策、動(dòng)態(tài)信息經(jīng)財(cái)務(wù)人員傳達(dá)不能及時(shí)到位的特點(diǎn),我們要組織稅收業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員、營銷人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行稅收知識(shí)輔導(dǎo),并以企業(yè)存在的實(shí)際問題為切入點(diǎn),解難釋疑,以提高納稅人的辦稅素質(zhì)。要充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用,聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是了解企業(yè)情況和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個(gè)方面,負(fù)責(zé)全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,財(cái)務(wù)預(yù)算收支結(jié)構(gòu)情況、稅款繳納情況,對(duì)企業(yè)的申報(bào)納稅過程進(jìn)行全方位指導(dǎo),對(duì)稅收政策、稅收動(dòng)態(tài)及時(shí)傳達(dá),對(duì)涉稅疑難問題給予解釋。聯(lián)絡(luò)員必須經(jīng)常深入企業(yè),采取實(shí)地調(diào)查和查賬等方式了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額、經(jīng)濟(jì)效益、稅款實(shí)現(xiàn)、資金收支等情況,并及時(shí)反饋到有關(guān)科室,為企業(yè)提供深層次服務(wù)打好基礎(chǔ)。
(二)由一刀切服務(wù)向個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)針對(duì)納稅人的個(gè)性差異,實(shí)施個(gè)性化的服務(wù)。如生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅的政策輔導(dǎo),采購國產(chǎn)設(shè)備抵免稅政策的宣傳等等,充分遵循納稅人情況不盡相同這一客觀實(shí)際,對(duì)大中型企業(yè)和小型企業(yè),對(duì)一般納稅人和小規(guī)模納稅人,應(yīng)采取不同的服務(wù)和管理方式,在公平執(zhí)法的前提下,做到區(qū)別對(duì)待,變一刀切服務(wù)為個(gè)性化服務(wù),以滿足不同納稅人的需求。
(三)由形象服務(wù)向?qū)嵭Х?wù)轉(zhuǎn)變
現(xiàn)在的納稅服務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)多注重于稅務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度,提倡微笑服務(wù),但微笑服務(wù)并不是納稅人的最高需求。納稅人的最高需求,是稅務(wù)機(jī)關(guān)能充分考慮納稅人的負(fù)擔(dān)及其文化背景,最大限度地減少納稅人的繳稅成本,提高納稅人的辦稅效率。這就要求稅務(wù)部門本著簡(jiǎn)捷、科學(xué),高效的原則,合理地設(shè)置辦稅程序。只有簡(jiǎn)潔、高效的程序分工,才能提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作效率,才能切實(shí)體現(xiàn)高水平的納稅服務(wù)。納稅服務(wù)體系中的程序分工,首先是簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),尋找合法化和效率化的結(jié)合點(diǎn),建立務(wù)實(shí)的行政管理機(jī)制;其次是完善稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門的各項(xiàng)工作流程,依托先進(jìn)的信息化手段,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合。
(四)由單一.服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變
服務(wù)的目的是使納稅人依照法律更好地納稅。由于對(duì)服務(wù)認(rèn)識(shí)的偏差,一些稅務(wù)人員把服務(wù)與稅收管理進(jìn)行分離,認(rèn)為服務(wù)即是幫助納稅人解決某一問題, 這是很不正常的。作為稅務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)把辦稅服務(wù)與日常稅收管理有機(jī)結(jié)合起來,通過各種形式的服務(wù),全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)預(yù)算收支結(jié)構(gòu)情況、產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額情況、每月貨款回收情況等綜合信息,為更好地組織稅收收入提供決策依據(jù)。綜合服務(wù)是深層次納稅服務(wù)的一一個(gè)主要方面,是進(jìn)一步深化辦稅服務(wù)的具體體現(xiàn),它要求在日常稅收管理中處處體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)施對(duì)納稅人更好地管理,使用權(quán)其更好地納稅,真正做到“以服務(wù)促管理,以管理促服務(wù)”。
(五)咨詢服務(wù)向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變
當(dāng)前,在稅務(wù)部門提供的服務(wù)中,主要的是辦稅服務(wù),即是接.受納稅咨詢、為納稅人提供納稅便利服務(wù)。如辦稅服務(wù)廳,既為納稅人提供快捷、高效的辦稅通道服務(wù),又為納稅人提供信息反饋的咨詢服務(wù),成為征納雙方交流的平臺(tái),使辦稅服務(wù)過程成為征納雙方即時(shí)溝通的過程。深層次的服務(wù)并不只局限于辦稅服務(wù),還要把服務(wù)根植于行政執(zhí)法當(dāng)中。其實(shí),堅(jiān)持依法行政也是一種深層次服務(wù)的具體體現(xiàn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)把深層次服務(wù)作為推行依法行政、完善稅收管理的有效補(bǔ)充。如堅(jiān)持公開執(zhí)法,通過下達(dá)稅務(wù)稽查告知書、舉行聽證會(huì)、向納稅人公開處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰依據(jù)等方式,使納稅人在公開執(zhí)法的環(huán)境中得到了公平、公正的待遇,使深層次服務(wù)體現(xiàn)在稅收?qǐng)?zhí)法的規(guī)范、公平之中。
上述有關(guān)目前納稅服務(wù)工作中存在的問題及對(duì)策,就為大家分享到這里了,想要深入學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)實(shí)操課程的,聯(lián)系右方在線客服老師免費(fèi)試聽相關(guān)課程視頻吧,相信通過學(xué)習(xí)短時(shí)間內(nèi)大家就可以熟練的掌握做賬實(shí)操的流程。
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