企業(yè)稅務籌劃風險主要產生的原因是什么呢,有關稅收籌劃的風險,簡單來說就是籌劃失敗我們所要付出的代價。稅收是我們行為之前做出的決策,再加上稅法具有時效性,市場環(huán)境及其它的各種因素,具有很大的不確定行,所以風險還是比較高的。所以籌劃之前一定要充分考慮風險因素。
企業(yè)稅務籌劃風險主要產生的原因是什么呢,有關稅收籌劃的風險,簡單來說就是籌劃失敗我們所要付出的代價。稅收是我們行為之前做出的決策,再加上稅法具有時效性,市場環(huán)境及其它的各種因素,具有很大的不確定行,所以風險還是比較高的。所以籌劃之前一定要充分考慮風險因素。
1.政策風險。稅收籌劃利用國家政策節(jié)稅的風險,稱為政策風險。政策風險包括政策選擇風險和政策變化風險。政策選擇風險是指政策選擇正確與否的不確定性。該種風險的產生主要是籌劃人對政策精神認識不足、理解不透、把握不準所致。即籌劃人自認為采取的行為符合國家的政策精神,但實際上不符合國家的法律法規(guī)。例如某服裝廠接受個體經營者代購的紐扣,但由于未按要求完成代購手續(xù),在稅收檢查時被稅務機關確認為接受第三方發(fā)票,不僅抵扣行為被撤消,而且還受到相應的處罰。
2.操作風險。由于稅收籌劃的固有特點是與“法”共舞,即稅收籌劃經常是在稅收法規(guī)規(guī)定性的邊緣操作,以幫助納稅人實現(xiàn)利益最大化;加上我國稅收立法體制層次多,立法技術不高,不僅法規(guī)內容存在著很多模糊之處,而且法規(guī)之間還有一些沖突或摩擦,即使是專業(yè)人士有時也難以準確把握,這就給納稅人的稅收籌劃帶來了很大的操作風險。從實踐中看,操作風險包含兩個方面的內容:一是對有關稅收優(yōu)惠政策運用和執(zhí)行不到位的風險,如因殘疾人員比例不足而享受了福利企業(yè)優(yōu)惠,因利用再生資源的比例不足而享受了有關環(huán)保方面的稅收優(yōu)惠等。二是在系統(tǒng)性稅收籌劃過程中對稅收政策的整體性把握不夠,形成稅收籌劃的綜合運用風險,如在企業(yè)改制、合并、分立過程中就涉及到多種稅收優(yōu)惠的操作問題。
3.經營風險。稅收籌劃是一種合理合法的預先謀劃行為,具有較強的計劃性和前瞻性。實踐證明,企業(yè)預期經濟活動的變化對稅收籌劃的效益有較大的影響,有時還會直接導致稅收籌劃的失敗。因為稅收籌劃的過程實際上就是對稅收政策的差別進行選擇的過程。但無論何種差別,均應建立在一定的前提和條件下,即企業(yè)日后的生產經營活動必須符合所選稅收政策要求的特殊性。這些特殊性,在給企業(yè)的稅收籌劃提供可能性的同時,也對企業(yè)的某一方面的經營活動(經營范圍、經營地點、經營期限等)帶來了約束性,從而影響著企業(yè)經營活動本身的靈活性。
4.執(zhí)法風險。嚴格意義上的稅收籌劃應當是合法的,符合立法者的意圖,但這種合法性還需要稅務行政執(zhí)法部門的確認。在這一確認過程中,客觀上存在著稅務行政執(zhí)法偏差從而產生稅收籌劃失敗的風險。因為我國稅法對具體的稅收事項常留有一定的彈性空間,即在一定的范圍內,稅務機關擁有自由裁量權,再加上稅務行政執(zhí)法人員的素質又參差不齊,這些都客觀上為稅收政策執(zhí)行偏差提供了可能性。也就是說,即使是合法的稅收籌劃行為,結果也可能因稅務行政執(zhí)法偏差而導致稅收籌劃方案或者在實務中根本行不通,從而使方案成為一紙空文;
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